Στη σέντρα ο Δήμος Ηρακλείου από το Συνήγορο του Πολίτη

Στη σέντρα βγάζει ο Συνήγορος του Πολίτη τη Λότζια που θα κληθεί να δώσει απαντήσεις για τη διαχείριση της ερμηνείας του νόμου, στην πολύκροτη υπόθεση των κλήσεων του ΚΟΚ και των επιθετικών μέτρων που παίρνει ο Δήμος -προχωρώντας σε κατασχέσεις και δεσμεύσεις τραπεζικών λογαριασμών-, στο πλαίσιο σύσκεψης που θα γίνει την ερχόμενη Δευτέρα στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση Κρήτης.

 

Στη σύσκεψη θα μετέχει επόπτης του νομικού τμήματος του Συνήγορου του Πολίτη, ο δήμαρχος και ο αντιδήμαρχος Οικονομικών Ηρακλείου Αλ. Καλοκαιρινός και Γ. Αγριμανάκης αντίστοιχα και ο διευθυντής της Οικονομικής Υπηρεσίας.

Η σύσκεψη συγκαλείται μετά την επίσημη ανακοίνωση που πρόσφατα εξέδωσε ο Συνήγορος του Πολίτη, «καρφώνοντας» ευθέως τη διαχείριση που γίνεται στο Ηράκλειο.

Όπως χαρακτηριστικά αναφέρεται στη σχετική ανακοίνωση του Συνήγορου του Πολίτη «…εντοπίζονται ακόμη μεμονωμένες περιπτώσεις είτε αυθαίρετων ερμηνειών της νομοθεσίας και των οδηγιών του Υπουργείου Εσωτερικών είτε μη ανταπόκρισης στις παρεμβάσεις της Αρχής, όπως για παράδειγμα αυτές των Δήμων Ηρακλείου, Καλαμάτας και Χανίων για τις οποίες ο Συνήγορος έχει απευθυνθεί με έγγραφά του στις αρμόδιες Αποκεντρωμένες Διοικήσεις και το Υπουργείο Εσωτερικών».

Οι αυθαίρετες ερμηνείες της νομοθεσίας τις οποίες επικαλείται το επίσημο έγγραφο του Συνήγορου του Πολίτη, προκύπτει μετά από σωρεία καταγγελιών που έχουν γίνει από δεκάδες πολίτες που στρέφονται κατά του Δήμου που κινείται με επιθετικά μέτρα κατάσχεσης για να εισπράξει οφειλές, που κατά το νόμο μπορεί να έχουν λήξει και έπρεπε να έχουν παραγραφεί αυτόματα από τους καταλόγους της οικονομικής υπηρεσίας, καθώς δεν βεβαιώθηκαν εγκαίρως.

Οι πολίτες αγανακτισμένοι από τα επιθετικά οικονομικά μέτρα που κινήθηκαν σε βάρος τους, με ευθύνη του Δήμου ζήτησαν την παρέμβαση του Συνήγορου του Πολίτη αμφισβητώντας ευθέως τη νομιμοποιητική βάση της Λότζια να προχωρά σε κατασχέσεις λογαριασμών για περιπτώσεις οφειλών που έπρεπε να έχουν παραγραφεί.

Η απάντηση του Συνήγορου του Πολίτη ουσιαστικά δικαίωσε τις διαμαρτυρίες πολιτών αφού, όπως τονίζει σε ανακοίνωση του, «ο Συνήγορος, έχοντας δεχτεί το τελευταίο διάστημα μεγάλο αριθμό αναφορών σχετικών με οφειλές από πρόστιμα λόγω παλαιών παραβάσεων του Κ.Ο.Κ. (κυρίως για παράνομη στάθμευση οχημάτων), διαπίστωσε τα ακόλουθα:

Σε πολλούς Δήμους της χώρας εκκρεμεί μεγάλος αριθμός αιτημάτων πολιτών, οι οποίοι διαμαρτύρονται για μη νόμιμη αξίωση είσπραξης των παλαιών αυτών προστίμων λόγω βεβαίωσής τους μετά τη λήξη της κατά τον νόμο τριετούς αποσβεστικής προθεσμίας.

Εκκρεμούν επίσης αιτήσεις πολιτών για διαγραφή των προσαυξήσεων με τις οποίες έχουν επιβαρυνθεί οι κύριες οφειλές τους από τα πρόστιμα του Κ.Ο.Κ., καθώς ποτέ στο παρελθόν δεν τους είχε επιδοθεί σχετική ατομική ειδοποίηση.

Πολλοί Δήμοι δεν είχαν την δυνατότητα να εξετάσουν εμπρόθεσμα τις ανωτέρω περιπτώσεις, δηλαδή έως τη λήξη της αρχικής προθεσμίας ρύθμισης, η οποία είχε οριστεί στις 31.01.2025 με το αρ. 25 του ν. 5143/2024. Αυτό είχε ως αποτέλεσμα οι πολίτες να αναγκάζονται τελικά σε υποβολή αίτησης υπαγωγής στην ρύθμιση υπό τον φόβο απώλειας των ευνοϊκών διατάξεων αυτής, παρά τη μη νόμιμη αναζήτηση της κύριας οφειλής ή την παράνομη επιβολή των προσαυξήσεων.

Ο Συνήγορος ως εκ τούτου πρότεινε την παράταση της προθεσμίας υπαγωγής στη ρύθμιση οφειλών του άρθρου 25 του ν. 5143/2024, κατά χρονικό διάστημα ικανό ώστε οι Δήμοι να εξετάσουν τον μεγάλο αριθμό αιτημάτων και να μην μείνει υποψία επιβολής παράνομων οφειλών ή προσαυξήσεων σε κανέναν πολίτη.

Παράλληλα, η Αρχή εξακολουθεί να παρεμβαίνει ζητώντας τη διαγραφή των οφειλών, σε περιπτώσεις που αναζητούνται παλαιά πρόστιμα τα οποία έχουν βεβαιωθεί μετά το πέρας της τριετούς αποσβεστικής προθεσμίας, κατά παράβαση του άρθρου 71 του ν. 542/1977 και των οδηγιών του υπ’ αρ. πρωτ. 17729/23.02.2024 εγγράφου του Υπουργείου Εσωτερικών.

Στην πλειοψηφία τους οι αρμόδιοι Δήμοι ανταποκρίνονται θετικά, όπως ενδεικτικά οι Δήμοι Αθηναίων, Αγίας Παρασκευής, Αμαρουσίου, Αμπελοκήπων–Μενεμένης, Ζακύνθου, Θέρμης, Θεσσαλονίκης, Καλαμαριάς, Κατερίνης, Κηφισιάς, Κοζάνης, Κρωπίας, Λαρισαίων, Ξάνθης, Παιανίας, Πατρέων, Πειραιά, Πέλλας, Περάματος, Ραφήνας-Πικερμίου, Σερρών, Σπάτων– Αρτέμιδος κ.α.

Εντοπίζονται ωστόσο ακόμη μεμονωμένες περιπτώσεις είτε αυθαίρετων ερμηνειών της νομοθεσίας και των οδηγιών του Υπουργείου Εσωτερικών είτε μη ανταπόκρισης στις παρεμβάσεις της Αρχής, όπως για παράδειγμα αυτές των Δήμων Ηρακλείου, Καλαμάτας και Χανίων για τις οποίες ο Συνήγορος έχει απευθυνθεί με έγγραφά του στις αρμόδιες Αποκεντρωμένες Διοικήσεις και το Υπουργείο Εσωτερικών.

Σε κάθε περίπτωση, συνιστάται στους πολίτες που λαμβάνουν ατομικές ειδοποιήσεις υπερημερίας για οφειλές από παλαιές παραβάσεις Κ.Ο.Κ. να ελέγχουν τα στοιχεία του χρόνου βεβαίωσης και εφόσον ανακύπτει ζήτημα υπέρβασης της τριετούς αποσβεστικής προθεσμίας, να απευθύνονται στους αρμόδιους δήμους ζητώντας τη διαγραφή τους.

Επισημαίνεται δε ότι οι πολίτες έχουν τη δυνατότητα να αιτηθούν τη διαγραφή και των προσαυξήσεων βάσει του άρθρου 174 παρ.3 του ν. 3463/2006, σε περίπτωση που αμφισβητούν την προηγούμενη ενημέρωσή τους για την ύπαρξη οφειλής».

Τι απαντά η Λότζια

Την ίδια στιγμή ο Δήμος Ηρακλείου υπεραμύνεται των χειρισμών του ξεκαθαρίζοντας ότι έχει προχωρήσει με πολύ μεγάλη προσοχή και επιμέλεια την εξαιρετικά δύσκολη πολύπλοκη και απαιτητική αυτή διαδικασία, χωρίς ωστόσο να αποκλείει το ενδεχόμενο να έχουν γίνει κάποιες παρεκκλίσεις που όμως αξιολογεί ότι δεν θα είναι πολλές σε αριθμό.

Μάλιστα, σύμφωνα με στοιχεία της οικονομικής υπηρεσίας, το 2024 παραγράφηκαν συνολικά 44.000 κλήσεις που αντιστοιχούν σε ένα ποσό της τάξεως του 1εκ. 800 χιλιάδες ευρώ και αφορούν σε οφειλές που δεν βεβαιώθηκαν μέσα στην τριετία.