Η απόφαση της Κυβέρνησης να εκτοπίσει από τα έργα αποκατάστασης και αντιπλημμυρικής προστασίας της Θεσσαλίας όλο το μικρομεσαίο κλάδο των εργοληπτικών εταιρειών ήταν η σταγόνα που ξεχείλισε το ποτήρι για τους μεγάλους χαμένους των δημοσίων έργων που αγανακτούν και ξεσηκώνονται μαζικά προαναγγέλλοντας θύελλα αντιδράσεων.
Με κοινή τους επιστολή στον υπουργό Υποδομών Χ. Σταϊκούρα, καταγγέλλουν ευθέως ότι για το Υπουργείο υπάρχουν μόνο τέσσερις εταιρείες (!) που έχουν δικαίωμα πρόσβασης σε όλα τα δημοπρατούμενα έργα στη χώρα, οι οποίες, λειτουργώντας και υπό ένα συνεργατικό περιβάλλον, έχουν εξασφαλίσει υπογεγραμμένες συμβάσεις ύψους 18 δισ. ευρώ, με πολύ ευνοϊκούς όρους, αποκτώντας σχεδόν όλο το μερίδιο της συνολικής αγοράς.
Με ηχηρή παρέμβασή τους, η ΠΕΔΜΕΔΕ (Πανελλήνια Ένωση Διπλωματούχων Μηχανικών Εργοληπτών Δημοσίων Έργων), η ΠΕΣΕΔΕ (Πανελλήνια Ένωση Συνδέσμων Εργοληπτών Δημοσίων Έργων) και ο ΣΑΤΕ (Πανελλήνιος Σύνδεσμος Τεχνικών Εταιρειών) στηλιτεύουν ευθέως τους κυβερνητικούς χειρισμούς, με τους οποίους έχει οδηγηθεί στις τέσσερις μεγάλες εργοληπτικές επιχειρήσεις της χώρας η μερίδα του λέοντος των δημοσίων έργων ανάμεσά τους και το έργο του ΒΟΑΚ, με αποτέλεσμα να έχουν ήδη συγκεντρώσει υπερβολικά υψηλό ανεκτέλεστο συμβάσεων τεχνικών έργων.
Συγκεκριμένα υπολογίζεται στα 18 δισ. ευρώ το ύψος των ανεκτέλεστων συμβάσεων και στη βάση αυτή διατυπώνονται κρίσιμα ερωτήματα για τη δυνατότητά τους να ανταπεξέλθουν, εγκαίρως στα χρονοδιαγράμματά τους, αφού ο μέσος όρος του κύκλου εργασιών τους στα τρία τελευταία χρόνια κυμαίνεται στα 2,5 δισ. περίπου.
Στην κοινή παρέμβασή τους οι τρεις εργοληπτικές εταιρείες που εμφανίζονται διατεθειμένες να κλιμακώσουν τις αντιδράσεις τους, αν δεν εισακουστούν, ξεκαθαρίζουν ότι οι κυβερνητικοί χειρισμοί έχουν οδηγήσει σε σημαντική στρέβλωση των ανταγωνιστικών συνθηκών στον κλάδο και δεν μας αφήνει άλλα περιθώρια από το να την ανατρέψουμε με κάθε τρόπο, προστατεύοντας τα συμφέροντα των εταιρειών μελών τους…
Αναλυτικότερα στην παρέμβασή τους, οι τρεις εργοληπτικές εταιρείες τονίζουν ότι: «Διαβάσαμε, με έκπληξη, μια ιδιαίτερα δυσάρεστη επιλογή του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών αναφορικά με τα υπό δημοπράτηση έργα αποκατάστασης των υποδομών των περιοχών στην περιφέρεια της Θεσσαλίας, που επλήγησαν από τα ακραία καιρικά φαινόμενα «Daniel» και «Elias».
Συγκεκριμένα, πληροφορούμαστε ότι την προσεχή εβδομάδα έχει προγραμματιστεί η αποστολή προσκλήσεων σε τέσσερις εργοληπτικές επιχειρήσεις 7ης τάξης, με την έκτακτη διαδικασία του άρθρου 32 γ του Ν.4412/2016, ώστε να αναλάβουν τα έργα αποκατάστασης στη Θεσσαλία ύψους 1,4 δισ. ευρώ.
Θυμίζουμε ότι σας έχει επισημανθεί κατ’ επανάληψη ότι οι τέσσερις εν λόγω εργοληπτικές επιχειρήσεις έχουν ήδη συγκεντρώσει υπερβολικά υψηλό ανεκτέλεστο συμβάσεων τεχνικών έργων, περίπου 18 δισ. ευρώ και υφίσταται έντονος προβληματισμός για τη δυνατότητά τους να ανταπεξέλθουν σε αυτό, σε έγκαιρο χρόνο και τίμημα, αφού ο μέσος όρος του κύκλου εργασιών τους στα τρία τελευταία χρόνια κυμαίνεται στα 2,5 δισ. περίπου».
Όπως καταγγέλλουν οι τρεις εργοληπτικές εταιρείες, τη στιγμή που η αγορά διερωτάται πώς τέσσερις εταιρείες 7ης τάξης θα καταφέρουν να ανταποκριθούν σε συμβάσεις που τους έχουν ήδη ανατεθεί και στην τήρηση των χρονοδιαγραμμάτων, το Υπουργείο σχεδιάζει να μεγαλώσει ακόμη περισσότερο το ανεκτέλεστό τους και μάλιστα με μία κατ’ εξαίρεση διαδικασία!
Συγκεκριμένα τονίζουν ότι «το συμβατικό αντικείμενο των εν λόγω έργων προέκυψε από την συνένωση των προϋπολογισμών των επιμέρους έργων του εκάστου Δήμου της Θεσσαλίας, σε παράβαση των Ευρωπαϊκών Οδηγιών και της Βασικής Αρχής της Αναλογικότητας, αποκλείοντας την συμμετοχή όλων των εργοληπτικών εταιρειών από 6ης και κάτω, που θα σήμαινε αύξηση του ανταγωνισμού και ωφέλεια στον χρόνο εκτέλεσής τους.
Προστατεύοντας τα δικαιώματα των εργοληπτικών εταιρειών μελών μας, διαμαρτυρόμαστε έντονα για τη μη τήρηση – για ακόμη μία φορά – μίας στοιχειώδους κατανομής των δημοσίων έργων σε όλη την πυραμίδα των εργοληπτικών επιχειρήσεων, παρά τις δοθείσες υποσχέσεις.
Τα δημοπρατημένα έργα για τις τεχνικές επιχειρήσεις από την 6η τάξη του ΜΕΕΠ και κάτω είναι ελάχιστα, ως προς το συνολικό ύψος του προϋπολογισμού τους, οξύνοντας την ήδη πιεσμένη καθημερινότητα των εργοληπτικών εταιρειών μελών μας, που έχει τα ακόλουθα χαρακτηριστικά:
-Ελάχιστα έργα προς δημοπράτηση.
– Αδυναμία ανάληψης επιπλέον έργων λόγω του ανεκτέλεστου ορίου, συνθήκη που επηρεάζει ασύμμετρα τις εταιρείες (αφού οι 7ης με αντισυνταγματικό τρόπο δεν έχουν περιορισμούς ανεκτέλεστου).
– Μη εισέτι εφαρμογή του ΠΔ 71/2019 με αποτέλεσμα τη διατήρηση των εμποδίων στις διαδικασίες αναβάθμισης των εταιρειών και τη δημιουργία νέων σχημάτων 7ης τάξης.
Ευθέως οι τρεις εργοληπτικές εταιρείες βάζουν στο κάδρο τον αρμόδιο υπουργό τονίζοντας ότι καθιστά «σαφές σε όλους τους τόνους – ότι για το Υπουργείο υπάρχουν μόνο τέσσερις εταιρείες που έχουν δικαίωμα πρόσβασης σε όλα τα δημοπρατούμενα έργα στη χώρα, οι οποίες, λειτουργώντας και υπό ένα συνεργατικό περιβάλλον, έχουν εξασφαλίσει υπογεγραμμένες συμβάσεις ύψους 18 δισ. ευρώ, με πολύ ευνοϊκούς όρους, αποκτώντας σχεδόν όλο το μερίδιο της συνολικής αγοράς, με την ενθάρρυνση της πολιτικής ηγεσίας του Υπουργείου.
Προφανώς, αυτή η διαπίστωση έχει οδηγήσει σε σημαντική στρέβλωση των ανταγωνιστικών συνθηκών στον εγχώριο κλάδο και δεν μας αφήνει άλλα περιθώρια από το να την ανατρέψουμε με κάθε τρόπο, προστατεύοντας τα συμφέροντα των εταιρειών μελών μας».