η επέκταση του Βενιζελείου

Το γόρδιο δεσμό των γραφειοκρατικών παλινδρομήσεων του μεγάλου έργου της επέκτασης του Βενιζελείου καλείται να λύσει η Νομική Υπηρεσία της Περιφέρειας Κρήτης, στην οποία παρέπεμψε την υπόθεση η Οικονομική Επιτροπή. Όπως είναι γνωστό, το σημαντικό έργο της επέκτασης του νοσοκομείου βρίσκεται εδώ και μήνες στον αέρα, καθώς δεν υπογράφεται σύμβαση με τον ανάδοχο, λόγω μιας γραφειοκρατικής εμπλοκής που έχει προκύψει στο πλαίσιο του νέου νόμου για τη δημοπράτηση των δημοσίων έργων.

Σύμφωνα με τον νέο νόμο, υποχρεούνται όλα τα μέλη των  διοικητικών συμβουλίων των εταιρειών που συμμετέχουν σε διαγωνιστική διαδικασία να καταθέτουν ενυπόγραφα τα ποινικά τους μητρώα. Μέχρι σήμερα αυτή η διαδικασία δεν γινόταν σε ατομικό επίπεδο αλλά από τον νομικό σύμβουλο που εκπροσωπούσε την εταιρεία ή τη σύμπραξη που λάμβανε μέρος στη διαγωνιστική διαδικασία.

Στην προκήρυξη του διαγωνισμού της επέκτασης του Βενιζελείου προέκυψε πρόβλημα, καθώς οι εκπρόσωποι της εταιρείας που αναδείχτηκε πρώτη σε σχέση με την οικονομική προσφορά της δεν κατέθεσαν ξεχωριστά υπογεγραμμένα έγγραφα με τα ποινικά μητρώα, αλλά κατατέθηκαν συνολικά από το νομικό σύμβουλο. Παρά το γεγονός ότι επί της ουσίας δεν υπάρχει πρόβλημα, αφού τα ποινικά μητρώα είναι καθαρά, υπάρχει ένα τυπικό ζήτημα πάνω στο οποίο πάτησαν άλλες εταιρείες και κατέθεσαν ένσταση.

Το θέμα άρχισε να περιπλέκεται όλο και περισσότερο, καθώς μέχρι σήμερα υπάρχουν, όπως εξηγεί ο αρμόδιος αντιπεριφερειάρχης Ε. Κουκιαδάκης, τρεις διαφορετικές αποφάσεις διαφορετικών τμημάτων του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Σύμφωνα με τις δύο πρώτες, που εξέτασαν αντίστοιχες αποφάσεις με αυτή του Ηρακλείου, δεν υπάρχει πρόβλημα εάν το διοικητικό συμβούλιο της εργολήπτριας εταιρείας δεν καταθέσει ενυπόγραφα από όλα τα μέλη τα ποινικά μητρώα και λόγω πίεσης χρόνου κατατεθούν από τον νομικό σύμβουλο. Την κατάσταση φαίνεται όμως ότι περιπλέκει μια πρόσφατη απόφαση του Εκλεκτικού Συνεδρίου, η οποία δικαιώνει εργοληπτική εταιρεία που προσέφυγε  επικαλούμενη το γεγονός ότι ο προσωρινός ανάδοχος του έργου δεν είχε καταθέσει τα στοιχεία που αφορούν το ποινικό μητρώο, όπως προβλέπει ο νόμος περί δημοσίων έργων.

Από την πλευρά της Περιφέρειας φαίνεται ότι υπάρχει έντονος σκεπτικισμός για τη διαχείριση της υπόθεσης και εκφράζονται φόβοι ότι μια ριψοκίνδυνη επιλογή χωρίς δομημένη τεκμηρίωση θα μπορούσε να τινάξει τον διαγωνισμό και να χρειαστεί να ξεκινήσει από το μηδέν η όλη διαδικασία της προκήρυξης.

Στο πλαίσιο αυτό η Οικονομική Επιτροπή της Περιφέρειας αποφάσισε να παραπέμψει το ζήτημα στη Νομική Υπηρεσία, ώστε τεκμηριωμένα να θεμελιώσει την τελική  επιλογή  για τα επόμενα βήματα που θα πρέπει να γίνουν. Επίσης υπάρχει και μια ακόμα βασική παράμετρος που σχετίζεται με το ότι το ίδιο το υπουργείο αντιλαμβανόμενο τις εμπλοκές που έχει προκαλέσει η επίμαχη διάταξη του νέου νόμου σε πανελλαδικό επίπεδο φαίνεται ότι έχει στα σκαριά  μια τροπολογία με υπογραφή του κ. Χ. Σπίρτζη, βάσει της οποίας ξεμπλοκάρει η δέσμευση που υπάρχει στον τρόπο κατάθεσης των ποινικών μητρώων.

Την τροπολογία αυτή φαίνεται ότι αναμένει και η Περιφέρεια, και γι’ αυτό ακριβώς χρονοτριβεί σχετικά με το θέμα.  Σε κάθε περίπτωση, είναι προφανές ότι τα όρια αναβολής είναι αυστηρά προσδιορισμένα, καθώς το έργο έχει συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα και πορεία υλοποίησης.

Θυμίζουμε ότι πρόκειται για μια μεγάλη παρέμβαση, η οποία χρηματοδοτείται από το ΕΣΠΑ με αυστηρά πλαίσια υλοποίησης που δεν μπορούν να παρακαμφθούν.  Και εκτός των άλλων θα είναι επιζήμιο για την τοπική κοινωνία να μην δρομολογηθεί άμεσα το άνοιγμα ενός εργοταξίου για την υλοποίηση μιας παρέμβασης το κόστος της οποίας προσεγγίζει τα 15 εκ. ευρώ και η οποία θα δώσει ισχυρότατη τόνωση στον κατασκευαστικό κλάδο που έχει χτυπηθεί τόσο σκληρά από την οικονομική κρίση.