Δικαιώθηκε απόλυτα ο Δήμος Ηρακλείου από την Επιτροπή του Άρθρου 152, για την πολυσυζητημένη απόφασή του να προχωρήσει τη σύζευξη της ΔΕΠΑΝΑΛ με τη ΔΕΠΤΑΗ, που όπως όλα δείχνουν επισφραγίζεται την ερχόμενη εβδομάδα.
Ήδη έχει προχωρήσει όλη η απαιτούμενη διαδικασία, προκειμένου η ΔΕΠΑΝΑΛ να απορροφήσει τη ΔΕΠΤΑΗ και να δημιουργηθεί μια νέα γιγαντωμένη δημοτική επιχείρηση που θα εξακολουθήσει να έχει την έδρα της στη Ν. Αλικαρνασσό και θα διευρυνθεί λειτουργικά σε ένα πλούσιο πεδίο δράσης.
Η εξέλιξη αυτή είναι αποτέλεσμα της δικαίωσης του Δήμου Ηρακλείου στην προσφυγή που κατέθεσε κατά της απόφασης της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, που δε συναίνεσε στο «γάμο» της ΔΕΠΤΑΗ με τη ΔΕΠΑΝΑΛ ανατρέποντας προσωρινά τα σχέδια της δημοτικής Αρχής.
Η επίμαχη απόφαση της Αποκεντρωμένης αποτέλεσε πεδίο αντιπαράθεσης ανάμεσα στις παρατάξεις της αντιπολίτευσης, που διατύπωσαν διαφορετικές απόψεις για το επίμαχο θέμα. Σε κάθε περίπτωση, αυτό το οποίο προκύπτει είναι ότι η απόφαση της Επιτροπής του Άρθρου 152 ανοίγει τον δρόμο για την υλοποίηση του σχεδιασμού της δημοτικής Αρχής, που σηματοδοτεί μια νέα εποχή, καθώς κλείνει οριστικά ο κύκλος της ΔΕΠΤΑΗ μετά από 34 χρόνια ζωής και απορροφάται πλέον από τη ΔΕΠΑΝΑΛ.
Πώς έγινε η ανατροπή
Η αλήθεια είναι ότι η δημοτική Αρχή -μετά την απόφαση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης να μην εγκρίνει τη συγχώνευση της ΔΕΠΤΑΗ με τη ΔΕΠΑΝΑΛ, βρέθηκε στο μάτι του κυκλώνα, με καταιγιστικά πολιτικά πυρά, καθώς διατυπώθηκαν οξύτατες πολιτικές επιθέσεις, είτε σε σχέση με τη διαδικασία που ακολουθήθηκε είτε σε σχέση με το τελικό αποτέλεσμα που προκύπτει. Ωστόσο η δημοτική Αρχή εμφανιζόταν εξ αρχής αισιόδοξη για τη δικαίωση της, διότι γνώριζε ότι έχει εφαρμόσει τον νόμο κατά γράμμα.
Αυτό τονίζει ο πρόεδρος της ΔΕΠΑΝΑΛ και έγκριτος νομικός κ. Γιάννης Ξυλούρης ξεκαθαρίζοντας ότι η απόφαση της συνένωσης -η οποία θεωρητικά θα μπορούσε και να μην έχει οδηγηθεί στο Δημοτικό Συμβούλιο, αλλά επιλέχθηκε πολιτικά να εισαχθεί προκειμένου να εκφραστεί η άποψη των παρατάξεων-, στηρίχθηκε στον Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων, που σαφώς ορίζει τις διαδικασίες που ακολουθούνται στις συνενώσεις και συγχωνεύσεις και εφαρμόζονται οι κοινές διατάξεις περί Ανωνύμων Εταιρειών.
Ο κ. Ξυλούρης εξηγεί ότι ο Κλεισθένης, προέβλεψε πως όταν έχουμε δύο εταιρείες όμοιες όπου το σύνολο των μετοχών έχει ο Δήμος, θα πρέπει εντός τετραμήνου η δημοτική Αρχή να τις συγχωνεύσει και για να γίνει αυτό πρέπει να έχουμε απόφαση της πλειοψηφίας του συνόλου των δημοτικών συμβούλων.
Εδώ βέβαια δεν μπορεί να μη σχολιαστεί το γεγονός ότι ο νόμος την ίδια ώρα που ορίζει ως αναγκαστική τη συγχώνευση των δύο εταιρειών, ζητά και την έγκριση του Δημοτικού Συμβουλίου και μάλιστα με αυξημένη πλειοψηφία.
Στη δική μας την περίπτωση όμως, εξηγεί ο κ. Ξυλούρης, δεν είχαμε όμοιες εταιρείες, διότι η μια επιχείρηση και συγκεκριμένα η ΔΕΠΑΝΑΛ είναι μονομετοχική και η άλλη δηλαδή η ΔΕΠΤΑΗ, πολυμετοχική. Επίσης κρίσιμο ζήτημα είναι το γεγονός ότι ο Δήμος δεν έχει το σύνολο των μετοχών των δύο εταιρειών. Διότι στη ΔΕΠΤΑΗ το 99% των μετοχών τις έχει ο Δήμος Ηρακλείου και το υπόλοιπο η Περιφερειακή Ένωση Δήμων.
Αυτό πρακτικά πιστοποιεί ότι δεν εφαρμόστηκε η επίμαχη απόφαση του «Κλεισθένη», αλλά η αρχική διάταξη του Δημοτικού Κοινοτικού Κώδικα. Η συγκεκριμένη διάταξη προβλέπει ότι για να γίνει η συνένωση αυτή θα πρέπει να έχει προηγηθεί μια οικονομοτεχνική μελέτη, μια καταγραφή των περιουσιακών στοιχείων όπως δύο ανώνυμες εταιρείες ενώνονται. Όλη αυτή η προετοιμασία έχει ολοκληρωθεί και στο πλαίσιο αυτό την επόμενη εβδομάδα αναμένεται να υπογραφεί και το σχετικό συμφωνητικό της συνένωσης των δύο εταιρειών.
Νέο τοπίο
Το νέο δημοτικό σχήμα που δημιουργείται αποκτά ένα διευρυμένο κύκλο δραστηριοτήτων που θα περιλάβει μεταξύ άλλων την ολοκλήρωση της κατασκευής του Πολιτιστικού Κέντρου, τη δημιουργία νέων θέσεων στάθμευσης, τη διαχείριση δημοτικών καταστημάτων εστίασης τη διαχείριση της ενοικίασης των ποδηλάτων σε κοινόχρηστους χώρους.
Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις της δημοτικής Αρχής, το νέο δημοτικό σχήμα που προκύπτει από τη συνένωση, αποκτά πρωταγωνιστικό ρόλο στη λειτουργία του Δήμου, καθώς προστίθενται κρίσιμες αρμοδιότητες που αφορούν στην διαχείριση και εκμετάλλευση της ακίνητης περιουσίας και των κοινόχρηστων χώρων του Δήμου Ηρακλείου. Αντίστοιχα η νέα ΔΕΠΑΝΑΛ θα συνεχίσει την κατασκευαστική της δραστηριότητα παράλληλα και με το μελετητικό της έργο, ενώ θα έχει και την ευθύνη λειτουργίας του Δημοσκοπίου.
Ουσιαστικά η ΔΕΠΑΝΑΛ ενισχύεται με τα καταστήματα εστίασης της ΔΕΠΤΑΗ, με δυο επιπλέον πάρκινγκ, ενώ θα αναλάβει κατ’ αρχάς και τη λειτουργία του Πολιτιστικού και Συνεδριακού Κέντρου Ηρακλείου. Επί της ουσίας, από την απορρόφηση, σύμφωνα πάντα με τη δημοτική Αρχή, η ΔΕΠΑΝΑΛ βγαίνει ενισχυμένη, καθώς δημιουργείται μια ισχυρή και βιώσιμη δημοτική εταιρεία με έδρα τν Νέα Αλικαρνασσό, η οποία μπορεί να λειτουργήσει ως πόλος ανάπτυξης για την ευρύτερη περιοχή αλλά και ως ένας ιδιαίτερα χρήσιμος αναπτυξιακός βραχίονας για τον Δήμο Ηρακλείου συνολικά.