ΠΑΓΝΗ

Οι διοικητές των νοσοκομείων δεν έχουν καμία αρμοδιότητα πειθαρχικού ελέγχου των μελών ΔΕΠ και κατά συνέπεια η όποια επιβολή πειθαρχικής ποινής θα πρέπει να ακυρωθεί ως μη νόμιμη.

Σε αυτό το πλαίσιο κινείται η απόφαση που εξέδωσε το Διοικητικό Εφετείο Χανίων, το οποίο έκανε δεκτή  την προσφυγή καθηγητή του Πανεπιστημιακού Νοσοκομείου Ηρακλείου σε βάρος του οποίου είχε κινηθεί πειθαρχική διαδικασία από τον διοικητή του ΠΑΓΝΗ και είχε επιβληθεί ανάλογη πειθαρχική ποινή.

Κατά τον προσφεύγοντα καθηγητή ο διοικητής του νοσοκομείου δεν είχε αρμοδιότητα κατά το άρθρο 126 του ν. 3528/2007 να ξεκινήσει πειθαρχική διαδικασία σε βάρος του αφού ο ίδιος είναι μέλος ΔΕΠ και σχετική αρμοδιότητα έχει ο πρύτανης, σύμφωνα με το άρθρο 117 παρ.3 του ίδιου νόμου, καθώς και ότι με το άρθρο 98 παρ. 2 του ν. 4486/2017, το οποίο άλλωστε δεν ίσχυε κατά την έναρξη της πειθαρχικής διαδικασίας σε βάρος του, δεν ορίζεται ο διοικητής του νοσοκομείου ως πειθαρχικός προϊστάμενος των μελών ΔΕΠ, αλλά γίνεται παραπομπή στο πειθαρχικό δίκαιο των ιατρών του ΕΣΥ.

Υποστηρίζεται ακόμα ότι ο εν λόγω νόμος που μεταβιβάζει την αρμοδιότητα της πειθαρχικής δίωξης στον διοικητή του νοσοκομείου αντίκειται στην καθιερούμενη από το Σύνταγμα ακαδημαϊκή ελευθερία.

Η υπόθεση, την οποία χειρίστηκε η δικηγόρος κ. Πάτρα Πατεράκη, συζητήθηκε τον Μάιο του 2019 και η απόφαση εκδόθηκε μέσα στον Νοέμβριο και ήδη υπάρχει μεγάλο ενδιαφέρον σε πανελλαδικό επίπεδο αφού δεν είναι λίγες οι πειθαρχικές ποινές που έχουν επιβληθεί αντίστοιχα μετά και τη διάταξη που προώθησε το 2017 ο πρώην Υπουργός Υγείας Παύλος Πολάκης με την οποία δινόταν η σχετική αρμοδιότητα στους διοικητές των νοσοκομείων.

Το Διοικητικό Εφετείο Χανίων δέχεται ως βάσιμο τον ισχυρισμό που προβάλλει ο προσφεύγων καθηγητής και επικυρώνει ότι κατεξοχήν αρμόδιος να κινήσει πειθαρχική διαδικασία είναι ο πρύτανης του Πανεπιστημίου  και όχι ο διοικητής του νοσοκομείου.

Κατά συνέπεια, αποφαίνεται ότι η επιβληθείσα πειθαρχική ποινή με απόφαση του διοικητή του νοσοκομείου «συνιστά υπέρβαση της ανατεθείσας σε αυτόν εκ του νόμου αρμοδιότητας και η πράξη του είναι μη νόμιμη και πρέπει για τον λόγο αυτό να ακυρωθεί».

Επί της ουσίας η απόφαση του Διοικητικού Εφετείου Χανίων επαναφέρει (και ενισχύει) το θεσμικό πλαίσιο που ίσχυε προ της διατάξεως Πολάκη.