Τι αλλάζει στους Ειδικούς Λογαριασμούς Κονδυλίων Έρευνας

Διατάξεις που ρυθμίζουν εκ νέ́ου θέματα οργά́νωσης και λειτουργίας των  Ειδικών Λογαριασμών Κονδυλίων Έρευνας (ΕΛΚΕ), περιλαμβάνονται στο νομοσχέδιο  «Ενίσχυση του Δημόσιου Πανεπιστημίου – Πλαίσιο λειτουργίας μη κερδοσκοπικών παραρτημάτων ξένων πανεπιστημίων» του υπουργείου Παιδείας το οποίο συζητείται στη Βουλή. Ειδικότερα, με τις διατάξεις αυτές:

α. Επιτρέπεται να ορίζονται ως Επιστημονικοί Υπεύθυνοι έργων / προγραμμάτων μέλη Δ.Ε.Π. που τελούν σε καθεστώς αναστολής καθηκόντων ή σε επιστημονική άδεια καθώς και μέλη Ε.Ε.Π. και Ε.ΔΙ.Π. που τελούν σε εκπαιδευτική άδεια.

β. Επιτρέπεται, κατ’ εξαίρεση, η κατανομή μέρους των εσόδων των Ε.Λ.Κ.Ε. από ίδιους πόρους του τρέχοντος οικονομικού έτους, για την κάλυψη επειγουσών εκπαιδευτικών, ερευνητικών και λειτουργικών αναγκών των οικείων Α.Ε.Ι. και την υλοποίηση του στρατηγικού τους σχεδίου.

γ. Δεν επιτρέπεται να υπερβαίνουν το όριο του συνολικού συνοπτικού προϋπολογισμού κάθε έργου, οι υποχρεώσεις ανεξαρτήτως ύψους ποσού, οι οποίες βαρύνουν, είτε τμηματικά είτε εξ ολοκλήρου, έτη πέραν του τρέχοντος.

δ. Επανακαθορίζεται η διαδικασία έκδοσης της απόφασης ανάληψης υποχρέωσης από τη Μ.Ο.Δ.Υ. του Ε.Λ.Κ.Ε.

ε. Επιτρέπεται και για τη διεξαγωγή εκπαιδευτικού, διοικητικού και τεχνικού έργου, η απασχόληση πρόσθετου προσωπικού σε έργα/ προγράμματα, για την επιλογή του οποίου εφαρμόζεται η ειδικότερα οριζόμενη διαδικασία.

στ. Ορίζεται ότι η διάρκεια της ευκαιριακής απασχόλησης προσωπικού, που αμείβεται με παραστατικό παρεχόμενων υπηρεσιών, δεν υπερβαίνει τους έξι (6) μήνες ανά έργο / πρόγραμμα και κατ’ έτος.

ζ. Εξαιρείται από τον προγραμματισμό προσλήψεων προσωπικού  ι.δ.ο.χ. καθώς και με σύμβαση μίσθωσης έργου, η διαδικασία επιλογής προσωπικού σε έργα / προγράμματα των Ε.Λ.Κ.Ε. των Α.Ε.Ι. Ομοίως, προβλέπεται εξαίρεση από τις λοιπές  μνημονευόμενες διατάξεις, συμπεριλαμβανομένου και του άρθρου 93 του ν.4310/2014 που αφορά στον τρόπο σύναψης και ανανέωσης συμβάσεων εν γένει προσωπικού ι.δ.ο.χ. των οριζόμενων φορέων, εφαρμοζόμενου ωστόσο, του ανώτατου ορίου αποδοχών (άρθρο 28 ν.4354/2015).

η. Αίρεται ο περιορισμός ως προς την άσκηση επιχειρηματικής δραστηριότητας, για τη συμμετοχή μελών Δ.Ε.Π., Ε.ΔΙ.Π. και Ε.Τ.Ε.Π., σε έργα/ προγράμματα των Ε.Λ.Κ.Ε. ως επιτρεπόμενη πρόσθετη απασχόληση.

θ. Εξαιρούνται από το ανώτατο όριο αποδοχών (αποδοχές Γενικού Γραμματέα Υπουργείου, ήτοι 5.156 ευρώ μηνιαίως), οι αμοιβές μελών Δ.Ε.Π., Ε.Ε.Π. και Ε.ΔΙ.Π., καθώς και ερευνητών και Ειδικών Λειτουργικών Επιστημόνων (Ε.Λ.Ε.) από τη συμμετοχή τους σε κάθε είδους προγράμματα των Ε.Λ.Κ.Ε. των Α.Ε.Ι. και των ερευνητικών και τεχνολογικών φορέων του άρθρου 13Α του  ν.4310/2014, τα οποία χρηματοδοτούνται από εθνικούς πόρους.

Κατά τα ισχύοντα, η εξαίρεση καταλαμβάνει μόνο τις αμοιβές των ανωτέρω για συμμετοχή τους σε προγράμματα που χρηματοδοτούνται από διεθνείς ή ιδιωτικούς πόρους.

ι. Τίθεται ως προϋπόθεση η κράτηση να είναι επιλέξιμη δαπάνη ανεξάρτητα από την πηγή χρηματοδότησης, προκειμένου να παρακρατείται υπέρ Ε.Λ.Κ.Ε. του οικείου Α.Ε.Ι., από έργα/προγράμματα στα οποία συμμετέχουν μέλη Δ.Ε.Π., Ε.Ε.Π. και Ε.ΔΙ.Π., ποσοστό πέντε τοις εκατό (5%) υπολογιζόμενο επί του ακαθάριστου ποσού της αμοιβής τους.

Κατά τα ισχύοντα, η σχετική υποχρέωση βαρύνει τα προαναφερόμενα πρόσωπα.

ια. Επιτρέπεται η σύναψη συμβάσεων παροχής υπηρεσιών, σύμφωνα με το άρθρο 249 του ν.4957/2022, και για τις μετακινήσεις και τη διαμονή φυσικών προσώπων / μελών ομάδων έργου των Α.Ε.Ι.. Κατά τα ισχύοντα, η δυνατότητα αυτή καλύπτει τις μετακινήσεις φυσικών προσώπων που προσκαλούνται στο πλαίσιο έργων / προγραμμάτων των Ε.Λ.Κ.Ε. ή ομαδικές μετακινήσεις.

ιβ. Επανακαθορίζεται η διαδικασία ελέγχου, εκκαθάρισης και πληρωμής των δαπανών των Ε.Λ.Κ.Ε.

ιγ. Προβλέπεται η διαλειτουργικότητα του πληροφοριακού συστήματος των Ε.Λ.Κ.Ε. των Α.Ε.Ι. με τα μνημονευόμενα συστήματα του Δημοσίου και η ολοκλήρωση της διαδικασίας διασύνδεσης αυτών μέχρι την οριζόμενη ημερομηνία.