Στον αέρα κινδυνεύουν να τιναχθούν δεκάδες δημόσια έργα που έχουν ανατεθεί με έκπτωση πάνω από 45%, ενώ την ίδια στιγμή περισσότερα από 800 έργα αναπλάσεων στους Δήμους σε όλη τη χώρα, έχουν πέσει σε «λήθαργο» καθώς οι τιμές των εισαγόμενων γρανιτοκυβόλιθων έχουν ανέβει τρεις φορές πάνω.
Ταυτόχρονα χωρίς αντίκρισμα αποδεικνύονται οι τροπολογίες που ψηφίστηκαν με ανακουφιστικές διατάξεις για τους εργολήπτες, αφού δεν έχει ακόμα υπογραφεί η Κοινή Υπουργική Απόφαση που θα τις ενεργοποιήσει. Αποτέλεσμα της κατάστασης αυτής, είναι να έχουν μπλοκάρει τα έργα που αφορούν τα ασφαλτικά την ύδρευση την αποχέτευση και τα αντιπλημμυρικά, στη χρονική περίοδο που είναι κατ΄εξοχήν κατάλληλη για την υλοποίηση τους.
Αυτό τονίζει με δηλώσεις του στην «Π» το στέλεχος του Πανελλήνιου Συνδέσμου Τεχνικών Εταιρειών (ΣΑΤΕ) κ. Ζαχαρίας Αθουσάκης ο οποίος κρούει τον κώδωνα του κινδύνου για την οδυνηρή κατάσταση στην οποία έχει περιέλθει ο κλάδος, που αν δε ληφθούν άμεσα μέτρα είναι μαθηματικά βέβαιο ότι θα επιδεινωθεί δραματικά.
Ήδη με παρέμβαση του ο Πανελλήνιος Σύνδεσμος Τεχνικών Εταιρειών, προς τον Υπουργό Υποδομών κ. Κ. Καραμανλή, εκφράζεται η δυσφορία και η αγανάκτηση του τεχνικού κόσμου για το γεγονός ότι έχει μείνει αστήρικτος σε μια τόσο δύσκολη χρονική συγκυρία αφού ούτε η σωστή αναθεώρηση τιμών έγινε, και οι τροπολογίες που ψηφίστηκαν για να στηρίξουν τον κλάδο αποδείχτηκαν κενό γράμμα αφού δεν τίθενται σε εφαρμογή με ευθύνη των αρμόδιων υπουργών που δεν φροντίζουν να εκδώσουν την Κοινή Υπουργική Απόφαση που θα τις ενεργοποιήσει.
Είναι χαρακτηριστικό το γεγονός ότι ενώ θεωρητικά τα ανακουφιστικά μέτρα των τροπολογιών έχουν έξι μήνες ισχύ, έχουν ήδη περάσει οι δύο μήνες και ακόμα δεν έχει υπογραφεί η ΚΥΑ για τεθούν σε εφαρμογή.
Όπως τονίζουν στην επιστολή τους οι εργολήπτες απευθυνόμενοι προς τον υπουργό, «ανακοινώθηκε η προώθηση νομοθετικής παρέμβασης που θα επιτρέπει σε ορισμένα βασικά υλικά όπως την άσφαλτο, PVC, HDPE την απολογιστική πληρωμή τους. Επίσης ανακοινώθηκε το πριμ έγκαιρης περαίωσης έργων για επιχειρήσεις που δεν θα κάνουν χρήση της δυνατότητας επιμήκυνσης χρονοδιαγράμματος.
Δυστυχώς, παρότι έχει παρέλθει το μεγαλύτερο μέρος του προβλεπόμενου χρόνου ισχύος των νομοθετημένων μέτρων, η δυνατότητα εφαρμογής τους δεν υφίσταται, λόγω μη έκδοσης των, κατ’εξουσιοδότηση του σχετικού ψηφισθέντος νόμου 4938/2022, αναγκαίων Υπουργικών Αποφάσεων, αλλά και απαιτούμενων διευκρινιστικών εγκυκλίων προς τις Αναθέτουσες Αρχές κλπ.
Συγκεκριμένα: Δεν μπορεί να διαστρωθεί άσφαλτος γιατί κανείς δεν γνωρίζει πως θα γίνει η απολογιστική πληρωμή της ασφάλτου. Σημειώνουμε ότι τελειώνει η θερινή περίοδος (κατ’ εξοχήν κατάλληλη για την διάστρωση).
– Δεν μπορούν να αγορασθούν για τον ίδιο λόγο από τους αναδόχους σωλήνες PVC και πολυαιθυλενίου απαραίτητοι για υδραυλικά και αντιπλημμυρικά έργα.
Δεν μπορούν οι εργολήπτες να προγραμματίσουν το χρονοδιάγραμμα των εργασιών και των προμηθειών τους.
Την ίδια στιγμή δεν έχει γίνει και η αναγκαία αναθεώρηση τιμών των υλικών των έργων, με αποτέλεσμα να υπάρχει τεράστιο πρόβλημα για τους εργολάβους οι οποίοι εκτελούν έργα με ποσοστά έκπτωσης 45% και πάνω οι οποίοι έχουν βυθιστεί σε ένα απίστευτο αδιέξοδο.
Όπως χαρακτηριστικά τονίζεται στην επιστολή, η κυβέρνηση είχε ανακοινώσει ότι « θα εκδοθούν συντελεστές αναθεώρησης για εργασίες που εκτελούνται στα δημόσια έργα και επηρεάζονται από τις υπερβολικές ανατιμήσεις των υλικών.
Σημειώνουμε ότι οι συντελεστές αναθεώρησης που εκδόθηκαν μέχρι σήμερα δεν ανταποκρίνονται στα πραγματικά ποσοστά ανατιμήσεων, ενώ επίσης δεν έχουν εκδοθεί ακόμα οι συντελεστές του Α τριμήνου 2022 (τριμήνου εντός του οποίου παρατηρήθηκαν οι μεγαλύτερες ανατιμήσεις λόγω της έκρηξης του πολέμου στην Ουκρανία).
Τέλος τονίζουμε την μεγάλη καθυστέρηση που παρατηρείται στην έναρξη λειτουργίας της συσταθείσης με την από 7/4122 Κ.Υ.Α. Εταιρίας Προδιαγραφών και Τιμολόγησης Τεχνικών Έργων και Μελετών, η λειτουργία της οποίας θα επιλύσει μια και καλή το από πολλές δεκαετίες χρονίζον πρόβλημα της μη ορθής ανάλυσης, κοστολόγησης και αναθεώρησης των τιμών μονάδος των εργασιών των κατασκευαστικών έργων στη χώρα».
«Κενό γράμμα αποδείχτηκαν οι τροπολογίες » τονίζει ο κ. Αθουσάκης αφού ακόμα δεν έχει υπογραφεί η Κοινή Υπουργική Απόφαση που θα τις ενεργοποιήσει με το σκεπτικό ότι το υπουργείο Οικονομικών δεν έχει υπολογίσει ακόμα το κόστος που θα προκύψει από την ενεργοποίηση τους. Όμως και ο κλάδος δεν μπορεί να σηκώσει το βάρος του αυξημένου κόστους των υλικών. Είναι χαρακτηριστικό ότι πάνω από το 50% των εργοληπτικών επιχειρήσεων αδυνατούν να ολοκληρώσουν τα έργα που εκτελούν τα οποία συμβασιοποιήθηκαν πριν ένα ή 1,5 χρόνο που οι τιμές των υλικών ήταν διαφορετικές. Σε αντίθεση οι μεγάλες εταιρείες που έχουν εκτελούν τα λεγόμενα μεγάλα έργα με έκπτωση 5% – 7% δεν έχουν τις ίδιες δυσκολίες να απορροφήσουν τους κραδασμούς της αγοράς.
Όπως ο ίδιος σημειώνει οι 500 περίπου μικρομεσαίες επιχειρήσεις με τη μορφή ανώνυμης εταιρείας και οι 2.500 ενεργές εργοληπτικές εταιρείες που έχουν πάρει δημόσια έργα, σε ποσοστό 95% μέσα από μια σκληρή ανταγωνιστική διαδικασία εκπτώσεων που ξεκινούν από το 45% και πάνω, έχουν τεράστιο πρόβλημα να ολοκληρώσουν τα έργα τους. Ήδη τα ασφαλτικά συγκροτήματα σταμάτησαν να κατασκευάζουν τις οδοποιίες με το φόβο ότι η υπουργική απόφαση δεν θα υπογραφεί.
Τα έργα των Δήμων και των Περιφερειών βρίσκονται σε λήθαργο λόγω της κατάστασης που έχει δημιουργηθεί καθώς δουλεύει μόλις το 25% του προσωπικού αφού η περίφημη αναθεώρηση τιμών δεν έρχεται με αποτέλεσμα οι εργολάβοι να μην μπορούν να απορροφήσουν το αυξημένο στα ύψη κόστος.
Είναι χαρακτηριστικό ότι 800 έργα αναπλάσεων στους Δήμους της χώρας είναι σε πλήρη λήθαργο διότι οι επιστρώσεις με γρανιτοκυβόλιθους που είναι εισαγόμενο υλικό, έχει αυξηθεί τρεις φορές πάνω και δεν έχει δοθεί ένα ευρώ αναθεώρηση της τιμής., Το γεγονός αυτό βάζει σε κίνδυνο την τους ολοκλήρωση τους .
Να βγει από το ψυγείο η νομοθεσία για το μητρώο των εργοληπτικών εταιρειών
Ήρθε η στιγμή να πάρει το μήνυμα το υπουργείο ότι δεν μπορεί να έχει ακόμα στο «ψυγείο», τη νομοθεσία των μητρώων των εργοληπτικών επιχειρήσεων, με τη μη έκδοση του Προεδρικού Διατάγματος που απαιτείται με αποτέλεσμα να μονιμοποιείται το παλιό προσωρινό καθεστώς των διαδοχικών παρατάσεων των εργοληπτικών πτυχίων με ότι αυτό συνεπάγεται, τονίζει ο κ. Αθουσάκης.
Η αναθεώρηση αυτή επιβάλλεται από τις Ευρωπαϊκές Οδηγίες και μέσα από αυτή εκτιμάται ότι μπορούν να προκύψουν τουλάχιστον πέντε νέες εταιρείες 7ης κατηγορίας. Δεν θέλουμε να σκεπτόμαστε αρνητικά ότι κάποιοι θέλουν να δημιουργήσουν ανάχωμα σε μια τέτοια προοπτική…