Σε δάνειο ύψους 27 εκατομμυρίων ευρώ προχωρά ο Δήμος Ηρακλείου, όπως ανακοίνωσε σήμερα ο Δήμαρχος Αλέξης Καλοκαιρινός στη διάρκεια συνέντευξης τύπου όπου προχώρησε σε μια αναλυτική παρουσίαση της οικονομικής κατάστασης του δημοτικού ταμείου μέσα από γραφήματα και επεξηγηματικές αναλύσεις καθώς εκκινεί όπως είπε η διαδικασία για την έγκριση του προϋπολογισμού.
Ο Δήμαρχος μίλησε για πολιτικές ευθύνες της προηγούμενης Αρχής όχι γιατί δρομολόγησε ένα έργο το οποίο δεν ήταν σημαντικό ή δεν έπρεπε να γίνει αλλά ο τρόπος με τον οποίο το διαχειρίστηκε στο διαδικαστικό κομμάτι του φόρτωσε το δημοτικό ταμείο με ένα οικονομικό βάρος που δεν μπορούσε να αντέξει. Μάλιστα στη διάρκεια της τοποθέτησης του αναφέρθηκε και σε δυσκολίες συνεννόησης που υπήρχαν ανάμεσα στις δημοτικές υπηρεσίες και συγκεκριμένα ανάμεσα στην οικονομική και την τεχνική υπηρεσία με αποτέλεσμα να υπάρχει μια δύσκολη κατάσταση στο πεδίο της επικοινωνίας των υπηρεσιών. “Υπήρχαν δημοσιεύματα” σημείωσε με νόημα ο Δήμαρχος “που είχαν καταγράψει το πρόβλημα του δημοτικού ταμείου, από την προηγούμενη χρονιά” τόνισε με νόημα ο κ. Καλοκαιρινός. Ο ίδιος έσπευσε να ξεκαθαρίσει ότι δεν υπάρχει κατάρρευση του δημοτικού ταμείου διότι σε μια τέτοια περίπτωση θα γινόταν στάση πληρωμών. Ξεκαθάρισε ωστόσο ότι εάν δεν ληφθούν τα αναγκαία μέτρα όπως αυτό του δανεισμού, θα οδηγηθούμε μοιραία σε αυτό το επίπεδο.
Αυτό το οποίο ξεκαθάρισε είναι ότι ο πυρήνας του προβλήματος του δημοτικού ταμείου συνδέεται άρρηκτα με το πρόγραμμα – μαμούθ των ασφαλτοστρώσεων ύψους 66 εκ. ευρώ που εγκρίθηκε στις 6-10 2020. Σύμφωνα με τον Δήμαρχο, το πρόβλημα με το οποίο σήμερα είναι αντιμέτωπος ο Δήμος σε ότι αφορά στο συμβασιοποιημένο πρόγραμμα οδοποιίας είναι οι διετείς συμβάσεις που πρέπει να πληρωθούν μέχρι τα μέσα του 2024, ενώ υπάρχουν και συμβάσεις που δεν καταγράφονται και υπεγράφησαν το τρέχον έτος. Όπως επισήμανε οι συνολικές υποχρεώσεις του Δήμου για το 2024 είναι 41,4 εκ ευρώ ενώ τα διαθέσιμα είναι μόλις 14,5 εκ ευρώ . Για τη λήψη του δανείου όπως είπε έχουν γίνει σχετικές κινήσεις και προς το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων και σε άλλα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα. Συγκεκριμένα μίλησε για ανοικτή χρηματοδοτική γραμμή η οποία θα καλύψει το ύψος του ελλείμματος του Δήμο, ενώ τόνισε ότι θα συνεχιστεί εντατικοποιημένα η προσπάθεια για την αξιοποίηση και άλλων χρηματοδοτικών εργαλείων στα οποία θα μπορούσαν να ενταχθούν έργα ώστε να αποφορτιστεί η πίεση του δημοτικού ταμείου. Η εκτίμηση του Δημάρχου είναι ότι τέλος Μαρτίου θα έχουμε εγκεκριμένο προϋπολογισμό. Διαδικαστικά όπως περιέγραψε,το τεχνικό πρόγραμμα έργων για το 2024 τίθεται αύριο Παρασκευή στη Δημοτική Επιτροπή με σκοπό να ενσωματωθεί στον προϋπολογισμό, που οδηγείται στο Δημοτικό Συμβούλιο. Εκεί θα διαπιστωθεί και τυπικά ο ελλειμματικός προϋπολογισμός και θα δοθεί εντολή αναζήτησης δανεισμού για να υπάρξει ισοσκελισμός που θα μας οδηγήσει σε δάνειο.
«Ήταν βασική δέσμευσή μας ότι θα λειτουργούμε με απόλυτη διαφάνεια σε όλους τους τομείς» δήλωσε ο Δήμαρχος Αλέξης Καλοκαιρινός, επισημαίνοντας: «Στο πλαίσιο αυτό, ενημερώνουμε σήμερα τους συνδημότες μας για την οικονομική κατάσταση του Δήμου Ηρακλείου. Τα προβλήματα, τις λύσεις και τις προτεραιότητες της επόμενης μέρας. Χωρίς διάθεση ωραιοποίησης ή δραματοποίησης της πραγματικότητας, παρουσιάζουμε τα χρηματοοικονομικά δεδομένα με τα οποία θα πορευτούμε,
τουλάχιστον, για την επόμενη χρονιά.».
Κατά τη διάρκεια συνέντευξης Τύπου και μέσα από μια τεκμηριωμένη παρουσίαση με τεχνοκρατικά στοιχεία, ο Δήμαρχος Ηρακλείου εστίασε στην πορεία των οικονομικών διαθεσίμων του Δήμου και τις αντίστοιχα ανειλημμένες υποχρεώσεις έως 31-12-2023, καταλήγοντας στη σημερινή οικονομική πραγματικότητα, που οδηγεί σε έλλειμμα ύψους 27.000.000€. Για την κάλυψη του ελλείμματος και την ισοσκέλιση του προϋπολογισμού του Δήμου για το 2024, η Δημοτική Αρχή Ηρακλείου εργάζεται για την εξασφάλιση δυνατότητας δανειακής χρηματοδότησης, μέχρι το ποσό αυτό.
Ο Δήμαρχος Αλέξης Καλοκαιρινός παράλληλα, παρουσίασε τις ενέργειες που έκανε η Δημοτική Αρχή τις πρώτες ημέρες της θητείας της, τις επαφές και τα αποτελέσματα, καθώς και την τελική πρόταση που οδηγεί στον ισοσκελισμό του προϋπολογισμού.
Αναφέρθηκε στην υπερδέσμευση ιδίων πόρων του Δήμου, αναφέροντας ως χαρακτηριστικό παράδειγμα τις 15 συμβάσεις έργων οδοποιίας (ασφαλτοστρώσεις και τσιμεντοστρώσεις στα τέσσερα Δημοτικά Διαμερίσματα του Ηρακλείου, τη Νέα Αλικαρνασσό, καθώς και τις Κοινότητες Τεμένους, Παλιανής και Γοργολαΐνι) αρχικού προϋπολογισμού 65.472.000€, οι οποίες αποφασίσθηκαν το 2020, ανατέθηκαν το 2022 με ποσό 28.115.449 (μετά τις εκπτώσεις) και αναθεωρήθηκαν στο διάστημα 2022 – 2023 στα 30.795.460€. Την 1 η 1 ου 2024, μόνο αυτές οι συμβάσεις είχαν ανεκτέλεστο έργο 21.837.624€, με τα ταμειακά διαθέσιμα του Δήμου να ανέρχονται στα 14.500.000€. Ταυτόχρονα, το σύνολο των ανειλημμένων υποχρεώσεων του Δήμου Ηρακλείου (31/12/2023) για το 2024, ανέρχεται στα 41.500.000€, γεγονός που δημιουργεί έλλειμμα ύψους 27.000.000€. «Υπήρχε ανάγκη να γίνουν αυτά τα έργα οδοποιίας; Ναι και να γίνουν σωστά» επεσήμανε ο Αλέξης Καλοκαιρινός, τονίζοντας: «Θα μπορούσαν οι συμβάσεις να γίνουν με διαφορετικό τρόπο αντί για δέσμευση ιδίων πόρων του Δήμου, για παράδειγμα μέσω χρηματοδοτικών προγραμμάτων; Εν μέρει ναι, είναι η απάντηση.
Αλλά δεσμευτήκαν πόροι μαζικά και για πολύ σύντομο χρόνο. Οπότε, η άσκηση την οποία κληθήκαμε να επιλύσουμε, είναι με ποιο τρόπο μπορεί να αντιμετωπιστεί αυτό το σφάλμα. Αυτή η υπερ-δέσμευση στην οποία οδηγήθηκε ο Δήμος Ηρακλείου. Πώς θα διασφαλίσουμε το κύρος και την αξιοπιστία του Δήμου μας. Μπορούσαμε να επιλέξουμε την ακύρωση, αλλά αυτό θα είχε αρνητικές συνέπειες, οικονομικές και όχι μόνο. Έπειτα από σειρά επαφών και αποτιμώντας την ευρύτερη οικονομική κατάσταση του Δήμου,
οδηγούμαστε – αναγκαστικά – στο άνοιγμα χρηματοδοτικής γραμμής, στη δυνατότητα του δανεισμού, για να ισοσκελίσουμε τον προϋπολογισμό. Τονίζω ότι το δάνειο δεν αποτελεί πανάκεια. Δεν λύνει οριστικά το πρόβλημα. Δίνει όμως την απαιτούμενη
ανάσα για να κλείσει ο προϋπολογισμός και να μπορέσουμε να προχωρήσουμε στο επόμενα βήματα. Με βασικό στόχο την βελτίωση του λόγου των χρηματοδοτικών προγραμμάτων έναντι των ιδίων πόρων στην εκτέλεση των έργων. Τον εξορθολογισμό και τη χρηματοοικονομική αναδιάρθρωση του Δήμου Ηρακλείου.».
Τα αποτελέσματα των επαφών Καλοκαιρινού στην Αθήνα – Έρχεται 1.500.000€ για έργα σε σχολεία
- Αναφορά έκανε ο Δήμαρχος Ηρακλείου και στα πρώτα αποτελέσματα των επαφών που πραγματοποίησε το προηγούμενο διάστημα στην Αθήνα, με Υπουργούς, υψηλόβαθμα στελέχη Υπουργείων και στελέχη της κεντρικής Διοίκησης και ειδικότερα
- Στο Υπουργείο Εσωτερικών, με τον Αναπληρωτή Υπουργό Εσωτερικών Θ. Λιβάνιο και τον Γενικό Γραμματέα Εσωτερικώνκαι Οργάνωσης Μ. Σταυριανουδάκη για την αναζήτηση χρηματοδοτήσεων για έργα πολιτικής προστασίας.
- Στο Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, με τον Αναπληρωτή
- Υπουργό Ανάπτυξης και Επενδύσεων Ν. Παπαθανάση και τον Γενικό Γραμματέα Δημοσίων Επενδύσεων και ΕΣΠΑ Δ. Σκάλκο για χρηματοδοτήσεις έργων.
- Στο Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων, με τον Υπουργό Λ. Αυγενάκη για την αναζήτηση χρηματοδοτήσεων για έργα κατασκευής φραγμάτων, αγροτικής οδοποιίας και επέκτασης αρδευτικών δικτύων.
- Στο Υπουργείο Πολιτισμού, με την Υπουργό Λ. Μενδώνη για την περαιτέρωσυνεργασία σε θέματα αξιοποίησης των ενετικών τειχών.
- Στο Υπουργείο Περιβάλλοντος & Ενέργειας με την Υφυπουργό Αλ. Σδούκου, τον Γενικό Γραμματέα Χωρικού Σχεδιασμού Ευθ. Μπακογιάννη και τον Γενικό Γραμματέα Συντονισμού Διαχείρισης Αποβλήτων Μ. Γραφάκο για την εξέλιξη του Τοπικού Πολεοδομικού Σχεδίου του Δήμου Ηρακλείου και τη διαχείριση των αποβλήτων
- Στο Υπουργείο Εμπορικής Ναυτιλίας με τους Γενικούς Γραμματείς, Λιμένων, Λιμενικής Πολιτικής και Ναυτιλιακών Επενδύσεων Β. Κυριαζόπουλο και Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής Μ. Κουτουλάκη, για το λιμάνι, τη χερσαία ζώνη και το έργο του κόλπου Δερματά.
- Στην Περιφέρεια Κρήτης για την αξιοποίηση των πόρων που προέρχονται από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων.
- Με τα στελέχη της Διαχειριστικής Αρχής της Περιφέρειας Κρήτης στο πλαίσιο της Στρατηγικής Ολοκληρωμένων Χωρικών Επενδύσεων – Βιώσιμης Αστικής Ανάπτυξης με σκοπό τη βέλτιστη αξιοποίηση του συγκεκριμένου χρηματοδοτικού εργαλείου.
- Με τα στελέχη της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «ΚΡΗΤΗ» 2021-2027 για ενημέρωση και προετοιμασία για την επόμενη προγραμματική περίοδο.
Όπως επεσήμανε, εκτός από το φράγμα του Λαδούκου που βγήκε από τη στασιμότητα έπειτα από τον κατάλληλο συντονισμό των συναρμόδιων Υπηρεσιών, το επόμενο διάστημα θα ανακοινωθεί έκτακτη χρηματοδότηση του Δήμου Ηρακλείου με το ποσό του 1.500.000€ για εργασίες σε σχολικά κτήρια.
Πώς η δυσκολία, θα γίνει ευκαιρία. Το 3πτυχο – οδηγός της επόμενης μέρας
Ιδιαίτερη αναφορά έκανε ο Αλέξης Καλοκαιρινός στο 3πτυχο που θα αποτελέσει την πυξίδα της Δημοτικής Αρχής, το οποίο περιλαμβάνει:
1. Συστηματική αναζήτηση χρηματοδοτήσεων από Ευρωπαϊκά και Εθνικά προγράμματα, στα οποία μπορούν να ενταχθούν έργα του Δήμου Ηρακλείου ελαφρύνοντας αναλογικά τον δανεισμό.
2. Επίτευξη αυξημένης εισπραξιμότητας, με δεδομένο ότι ο σχετικός δείκτης βρίσκεται σε χαμηλό επίπεδο.
3. Ιδανική μόχλευση των δημοτικών πόρων, που περιλαμβάνει λιμνάζοντα χρήματα και απαιτήσεις, με ταυτόχρονο εξορθολογισμό του εσωτερικού οικονομικού περιβάλλοντος του Δήμου Ηρακλείου.
Επίσης, ο Δήμαρχος Ηρακλείου Αλέξης Καλοκαιρινός εστίασε στο πώς αυτή η δυσκολία θα μετατραπεί σε ευκαιρία διόρθωσης διαχρονικών παθογενειών μέσα από παρεμβάσεις με θετικό αντίκτυπο προς τους Δημότες, που αποσκοπούν:
· Στην κατάλληλη προτεραιοποίηση των έργων και των παρεμβάσεων οδοποιίας με απόλυτη διαφάνεια.
· Στη συνεχή συνεργασία με τις Τοπικές Κοινότητες.
· Στη χρήση αντικειμενικών κριτηρίων, όπως είναι η πραγματική κατάσταση του οδοστρώματος, η παρουσία κρίσιμων δομών όπως τα σχολεία, ο κυκλοφοριακός φόρτος κάθε σημείου, κ.α., καθώς και νευραλγικών παραγόντων που συμπεριλαμβάνουν κοινωνικές και οικονομικές ευαισθησίες.
Η νέα φιλοσοφία της Δημοτικής Αρχής
Τόνισε επίσης τη νέα φιλοσοφία της Δημοτικής Αρχής που θα εφαρμοστεί στον τομέα της εκτέλεσης έργων οδοποιίας, με στόχο:
· Την προστασία κάθε σημείου παρέμβασης από άλλες εργασίες.
· Την αποτροπή μπαλωμάτων και κακοτεχνιών.
· Τη δημιουργία νέου, αυστηρότατου πλαισίου εκτέλεσης εργασιών οδοποιίας (που ετοιμάζεται) με προγραμματισμό των σχετικών έργων από τρίτους, με ορίζοντα 3ετίας.